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领导讲话

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邵士官同志在全区加快企业股份改制促进企业转型升级动员会议上的讲话
作者:admin 点击数:475 更新时间:2016-12-09
                邵士官同志在全区加快企业股份改制促进企业转型升级动员会议上的讲话 

                                        (2016年9月19日)

同志们:
  今天召开这次会议,主要是安排部署我区企业股份改制工作,加快对接资本市场,推动企业转型升级。刚才,区政府向泰和水处理科技股份有限公司、正凯新材料股份有限公司颁发了20万元“股改奖”,宣读了区政府办公室《关于加快推动全区企业股份改制工作的实施意见》,泰和水处理和正凯新材料两家公司分别作了很好的发言,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
  一、提高认识,切实增强做好企业股份改制工作的责任感和紧迫感
  公司制是现代企业制度的主要形式,进行规范的公司制改制是企业做大做强做优的必由之路。企业要在残酷的市场竞争中胜出,就必须摒弃粗放式的管理,通过公司制改制,规范企业治理结构,明晰企业产权关系,提升企业管理水平,增强核心竞争力。尤其是在当前形势下,改制是企业利用资本市场拓宽直接融资渠道的必要条件和内在要求。企业无论是上市挂牌还是发债、股权融资,都需要完善治理结构、健全内部管理制度。不进行规范化公司制改制,就达不到相关要求和标准,也难以拿到资本市场的入场券。近年来,经过全区上下的共同努力,我区企业在规范化公司制改制、对接资本市场方面取得了初步成效。雅百特科技有限公司成功上市,提升了市场竞争力,2015年度缴纳税款7563万元,同比增长294%,位居全市纳税百强第16位,既是全市民营企业纳税第1名,又是全区纳税企业第2名;正凯新材在“新三板”挂牌后,采用多种方式扩大产能,2015年度纳税1418万元,同比增长778%,位居全市纳税百强企业第93位;泰和水处理去年6月份完成股改筹备上市以来,企业经济效益不断增强,2015年度实际缴纳税款5717万元,同比增长88%,位居全市纳税百强企业第30位,也是全市民营工业企业纳税第1名;赛诺康公司股改完成后与江苏万邦生化医药合作,实现了飞跃式发展,低分子肝素系列产品项目建设进展顺利,2015年度实际缴纳税款1000余万元,成为我区纳税企业前40强之一。
  虽然我区企业改制工作取得了一定成绩,但是从目前情况看,全区196家规模以上企业,完成股改具备对接资本市场条件的只有泰和水处理、正凯新材料、大工橡胶、赛诺康4家企业。我区企业特别是中小民营企业规模小,实力弱,融资渠道狭窄,法人治理不完善,股权归属不清晰,财务规范性差等问题突出,严重制约了企业的长远发展。因此,全区各级各部门和广大企业要充分认识加快企业股份改制、发展资本市场的重要作用,切实增强责任感和紧迫感,进一步解放思想,加压奋进,全力推进企业股份改制,努力把企业推向资本市场,不断促进企业转型升级。
  二、强化措施,全面完成企业股份改制任务
  加快企业股份改制,是今年乃至今后一个时期全区经济工作的重点。在全市工业项目建设现场推进会上,李峰市长要求全市今后力争每年都要新增1家上市企业,今年推动50家企业完成股份改制,要求我区完成4家、启动4家。全区各级各部门要进一步明确任务目标,研究制定工作措施,健全完善协调推进机制,确保全面完成年度改制任务。
  (一)要抓好调查摸底。前段时间,经过区经信局、区科技局、区金融办和各镇街的共同努力,拟定13家股份改制企业,按行业划分工业企业9家、服务业企业4家。各级各部门要按照各自职责,成立领导机构,进行发掘动员,鼓励引导更多的企业参与到股份制改制工作中来。要全面掌握辖区企业情况,切实摸清企业底数,建立企业档案册,为推动企业股份改制打下坚实基础。区金融办要发挥好牵头作用,会同行业主管部门做好企业改制工作的组织动员、指导培训、沟通协调等工作,对资源库内企业实行动态分级管理,根据情况变化对不符合股改条件的企业及时调出资源库。
  (二)要注重搞好服务。对重点后备资源企业在股改上市挂牌过程中涉及到的项目审批、产权确认、环评批复等环节,各职能部门要确定专人负责,实施“一条龙、保姆式”服务,马上就办,限时办结。对企业早期发展过程中由于历史原因造成的不规范问题,本着从宽灵活处理原则妥善解决。13家拟股改企业既然有明确的股改意向,各级各部门要积极主动帮助企业规范整改,真正做到“有求必应、办则办好”,为企业股改上市挂牌保驾护航。区政务服务中心要设立规模企业股份改制专门窗口,统一受理企业改制涉及行政许可事项。
  (三)要加强企业家队伍建设。8月26日,省委、省政府召开了全省加强企业家队伍建设电视会议,广大企业家要按照会议要求,加快建立完善现代企业制度,健全公司治理结构,建立健全符合规范要求的现代财务制度。要提升精细化管理水平,持续提高劳动生产率,调整优化成本结构。要增强财务和金融风险意识,充分利用多层次资本市场,积极创造条件挂牌上市,提高直接融资比重。要组织开展好年度优秀企业家评选、企业经营管理人才系列培训等活动,使企业家们放宽全球化视野,运用好资本化手段,积极在资本市场中经风雨、见世面、求发展。
  三、加强组织领导,确保企业股份改制工作落到实处
  要强化组织保障。为加强对规模企业规范化公司制改制,区政府建立了联席会议制度。各成员单位要根据职责分工,制定具体工作措施,加强调查研究,及时解决企业改制和上市过程中遇到的困难问题。各镇街要切实担负起主体责任,统筹协调推进企业改制工作,研究制定推进企业改制上市工作的具体实施方案,推动企业股份改制工作深入开展。
  要加强宣传培训。新闻媒体要加大宣传力度,多渠道宣传资本市场发展情况,多形式宣传企业通过资本市场实现规范管理、自主创新、跨越发展等方面取得的进展,为全区股份改制工作营造良好的舆论环境。区金融办要加强对资本市场的研究,邀请专家、学者来我区指导,通过多种方式搞好上市挂牌宣讲、培训,帮助企业经营者树立资本运作的观念和上市挂牌的信心,不断提高我区企业资本运作的能力和水平。
  要加强督导考核。市委、市政府将推动企业股份改制工作纳入全市经济社会发展综合考核,“金融发展水平”考核总分值占40分,要求各区(市)尽快将推动企业股份改制工作纳入科学发展综合考核。区考核督查局要会同区金融办进行认真研究,将推动企业股份改制及上市挂牌相关工作纳入2016年度镇街经济社会综合考核。除已筛选出的13家拟股改企业名单之外,各镇街要再分别推荐1家企业,枣庄经济开发区要再推荐5家企业,市南工业区要积极动员文交所挂牌的2家企业进行股改工作。区政府将于9月底前对各镇街推动股份改制工作进行现场调度。区联席会议办公室每季度要将各镇街企业推动情况予以通报,督促加快企业股份改制进度。  
  同志们,加快企业股份改制时间紧迫、任务艰巨、责任重大。全区各级各部门必须上下协同,齐心协力,真正使企业想上市、愿上市、会上市、上成市,努力推动企业转型升级、做优做强,为促进全区经济社会健康发展、跨越发展做出新的更大的贡献。   

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